2月8日，杭州市发布《关于实施全域旅游发展战略加快国际重要的旅游休闲中心建设的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》中提出，加大金融扶持力度。积极利用产业基金撬动重大旅游项目投资，推进与金融机构合作，为旅游休闲企业提供融资扶持。支持符合条件的旅游企业上市，通过企业债、公司债、中小企业私募债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具，加强债券市场对旅游企业的支持力度，发展旅游项目资产证券化产品，促进旅游资源市场化配置，因地制宜建立旅游资源资产交易平台。

《意见》强调要优化旅游用地管理。完善旅游产业用地管理措施，结合旅游产业结构调整工作，推进土地利用差别化管理。各区、县（市）应在省里下达的农村新增用地指标中确保一定比例用于旅游项目发展；列入省以上重大旅游项目的，应积极争取省的用地指标。

《意见》指出，要推进大项目招商和建设。加大对重大旅游休闲项目的招商引资和建设力度，努力打造集观光、度假、会展、运动休闲、文化演艺、美食购物等多种功能于一体，能充分发挥旅游休闲产业助推作用和带动效应的复合型旅游休闲项目和高端国际旅游综合体。支持重大旅游休闲项目列入省、市重点项目库。

此外，要加大对小型微型旅游企业和乡村旅游的信贷支持。探索旅游公共服务、智慧旅游的PPP模式。推动旅游业政府管理服务的方法与模式创新。