10月14日消息，围绕中国入境旅游第一站、中国都市旅游首选地、文旅深度融合示范区三大核心定位，上海明确全新五年发展目标：至2030年，旅游收入力争突破9000亿元，入境游客达1000万人次以上，旅游产业增加值占全市GDP比重达到5%，市级以上乡村旅游重点村达100个、社区景点达100处。

在举行的“开局起步‘十五五’”系列主题市政府新闻发布会上，市文旅局党组书记、局长赵勇介绍了最新印发的《上海市都市旅游创新发展“十五五”规划》。

2025年，上海累计接待游客4.25亿人次，实现旅游总收入6723.65亿元，较2020年实现年均12.39%、16.45%的稳健增长，产业底盘持续夯实。面向“十五五”，上海将全域构建内容生产、产品供给、公共服务、营销推广、产业发展五大核心体系，从民生服务、消费赋能、文化赋能、全域发展、国际传播多维度发力，全面推动都市旅游迭代升级。

上海将构建覆盖全年龄段的高品质旅游产品体系，提质银发旅游、丰富亲子旅游、升级青年潮流旅游供给。持续做强红色旅游、古镇旅游、工业旅游、乡村旅游、邮轮旅游特色业态。依托“沪小游”智能服务体，实现文旅咨询、预约购票、行程规划一体化智慧服务升级。同时，持续优化口岸外币兑换、行李寄存、行李直送、母婴友好、儿童友好配套，打通城市大交通与旅游小交通，全面提升主客共享的公共服务品质。

依托“上海之夏”国际消费季、上海旅游节等重大IP，完善“门票+多元消费”创新机制，联动百业激活城市消费新动能。推动文博场馆延时开放、夜间经济提质，鼓励老字号、非遗品牌跨界创新，培育街区小店、乡村“村咖”等特色微业态。持续深化体育+、购物+、会奖+、美食+多元融合业态，有序发展国际医疗旅游，积极培育低空旅游、游艇旅游等未来业态，持续放大旅游对城市经济的拉动效应。

上海将持续做强“上海原创、上海出品、上海制作”文化品牌，深耕亚洲演艺之都建设，积极引进国际首演首秀项目，培育本土原创音乐节IP。大力发展考古+旅游、文物+旅游、非遗+体验新模式，活化历史建筑、工业遗存、老旧商圈，打造可触摸、可体验、可传播的海派文脉场景。

立足超大城市空间格局，上海将突出城景一体、全域发展，深度整合滨江滨河、生态绿地、乡村郊野、工业遗存、历史建筑、都市商圈等全域资源，深化“一江一河”空间更新与业态培育，持续推进“建筑可阅读”“海派城市考古”“家门口的好去处”提质扩容。

同时，进一步统筹城乡文旅资源均衡发展，赋能乡村产业振兴、城市生态提质、滨水空间活化，推动城市公共空间、生态空间、文化空间转化为可游、可赏、可体验的旅游资源，打造全域全景、主客共享的都市旅游发展新格局。

在巩固中国入境旅游第一站优势上，上海将依托外籍人员一站式服务中心、邮轮口岸支付便利中心，持续优化机场、邮轮口岸城市“第一窗口”服务体验。健全全球化旅游推广网络，深化与全球主流旅游平台、重点客源地合作，持续提升上海都市旅游的国际辨识度、影响力，全力打造世界著名旅游城市。