为助力文旅产业复苏，河南省有关单位于8月初推出了针对全省工会会员的旅游优惠政策。

可商丘的丁女士自驾到了景区却发现，只有团队提前预约才能享受优惠，个人不能享受。

向谁优惠，优惠多少，不可强求景区，但作为刺激拉动旅游消费的一项政策，如何设计才更有利于“刺激拉动消费”这一初衷？

到了景区，发现只有工会团队预约才免票

“上周六我和同事去云台山游玩，没有享受到工会会员优惠。”商丘市民丁女士向河南商报记者反映。

丁女士说，她在此前曾看到报道：河南省文化和旅游厅以及河南省总工会等单位联合推出了工会会员旅游优惠活动，其中提到，“焦作云台山、洛阳白云山、平顶山尧山、新乡南太行、南阳老界岭、信阳鸡公山6大山水度假景区重磅推出工会团队或个人会员免门票优惠”。

到了景区后被告知，只有工会会员组成的团队提前预约才能享受到免门票优惠。无奈，丁女士和同事购买了全价门票。

河南商报记者了解到，这次针对全省工会会员的优惠活动，云台山景区确实只针对预约的工会团队游客进行免门票优惠。

由于各景区政策不统一，各媒体在相关报道中大多使用了“工会团队或个人会员免门票”这样的表述，并附上了全省各景区详细优惠情况链接。

云台山：正在研究将免费政策扩大至个人会员

“我也看到了新闻报道，专门根据链接查看了具体免门票规定。”郑州市一家公司职员秦先生告诉河南商报记者，最终他选择去了南太行景区，因为那里个人会员凭工会卡就可以免票。

秦先生认为，疫情期间大部分单位不会组织员工集体旅游，既然推出优惠政策，却规定要团队预约才免费，有点儿故意设障的感觉。

河南省文化和旅游厅相关负责人表示，今年旅游行业受疫情影响，很多景区都在亏损，他们当初协调、鼓励各景区优惠也是费了好大力气，但也不能强迫各景区执行特定的优惠政策。希望消费者在出行前认真仔细查看或咨询相关优惠政策。

云台山景区团队接待负责人王聪告诉河南商报记者，确实有类似丁女士这种案例发生。

从情理上讲，他们也理解丁女士的心情，目前他们只能按照现有政策执行，即只接受10人以上的工会团队预订。

王聪透露，考虑到游客的实际情况，景区也在研究方案，可能会在9月份推出新的升级版工会会员优惠方案，将优惠对象扩大至个人会员。

免门票风波背后，景区也有苦衷

免门票风波，其实也折射出了旅游市场对于免门票政策的不同立场。

“绝大部分景区是不愿意免门票的。”具有多年从业经验的旅行社负责人郭凯告诉河南商报记者。就目前国内的现实情况来看，很多景区不具备免门票的“基因”，但面对政府的要求，不得不做出一些“动作”。这种半推半就的心理，造成了政策不够人性化。

河南省内一家4A级景区负责人张翔（化名）认为，景区也有苦衷。他介绍，他所在的是主打自然风光的山水类型景区，不适宜建设过多游乐设施等二次消费产品，而景区内民宿、餐饮等主要是当地居民经营，因此门票收入占很大比重，减免门票会给景区带来很大的经济压力，甚至入不敷出。他们也在规划将景区拓展为度假区，以此来丰富景区盈利模式，但这还需要时间。

中国科学院旅游研究与规划设计中心主任助理齐晓波认为，重启旅游市场，除了减免门票，景区还要针对市场需求创新产品，增强吸引力，提升服务质量，形成新的盈利模式。各地政府可以适当给予门票补贴、加强营销推介、减免税收等。“这样才能让景区从观光型旅游消费向综合性旅游消费转型升级。”齐晓波说。